【上医校友两会代表专题】周梁委员:倒卖医院号源者要入刑
校友简介:
周梁,教授,主任医师,博士生导师,现任复旦大学附属眼耳鼻喉科医院耳鼻喉科主任,上海市医学会常务理事,中华医学会上海耳鼻咽喉科学会主任委员。
全国政协委员周梁在今年全国两会期间,递交了《关于大力治理大医院“号贩子”的提案》,认为要想彻底打掉“号贩子”,必须及时修法,让倒卖医院号源者入刑,增强法律威慑力,提高“黄牛”违法成本。
这几年来,虽然很多医院在挂号方面作了很多改进,并借用网络平台来方便患者挂号; 北京上海等很多城市都建立了预约挂号的统一平台和114挂号平台,很多医院也开发了官方APP,但这些,依然解决不了挂号难的现实难题。APP挂号一经推出,就有了一堆专业用APP抢号源的黄牛党。应当看到,为打击“号贩子”,公安部门、卫生行政部门采取了多种措施。多地警方以涉嫌寻衅滋事将“号贩子”刑事拘留。但结果是,抓到“号贩子”拘留几天就放了,甚至当天就放,或者罚一两百元钱,犯罪成本太低,这些人一出来往往还会“重操旧业”,而且队伍甚至更为庞大。
周梁认为,要想彻底打掉“号贩子”,必须及时修法,让倒卖医院号源者入刑,增强法律威慑力,提高“黄牛”违法成本。但对于倒卖医疗号源的“号贩子”,刑法目前没有针对性规定。法律不明,自然导致监管不明,对于打击“号贩子”,没有专门的法律法规可循,也就无法采取有效措施。
周梁表示,国家对此应该拿出坚决的决心来进行打击,特别是在法律上应完善相关的法律法规。倒卖“专家号”等就医凭证,其危害并不亚于倒卖车票、船票。我国刑法对倒卖车票、船票的票贩子有明确入罪规定(如治安管理处罚法第52条和刑法第227条等),这对打击倒票行为起到了有效震慑作用。未来的刑法修订能否将医疗“黄牛”的行为也列入此条?